安庆市总工会“四抓”推进民主管理工作

安庆市总工会多措并举推进基层民主管理工作，在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中充分发挥厂务公开民主管理的积极作用。

一是抓覆盖构筑平台。市总工会因企制宜，分类指导建立健全民主管理制度，在重点抓好百人以上非公企业单独建立职代会的基础上，着重向小型非公企业相对集中的乡镇街道、村社区、工业园区及行业拓展，以推进区域性职代会建制为抓手，指导百人以下非公企业建立职工大会、区域行业职代会、民管小组和民管员，不断拓展工作覆盖面。目前，已形成规模企业抓规范，改制企业抓提升，小型企业抓建制，微型企业抓扩面的工作格局，全市有11146家企事业单位实行了厂务公开，11143家企事业单位建立职代会制度，厂务公开、职代会建制率动态保持85%以上；全市建立区域（行业）性职代会191家，覆盖企业2183家。

二是抓典型示范引领。市总树立典型样板，吸引职工广泛参与。注重对生产经营正常、经济效益好、领导民主意识强、组织健全的不同类型企业进行选树和培育，使基层学有榜样、追有目标；注重以四上企业尤其百人以上非公企业为突破口，组织开展“有规范职代会、有固定厂务公开栏、有正常开启意见箱、有完整台账档案”四有建设。近年来，安庆市有4家企业被评为全国厂务公开民主管理工作先进单位，省级先进单位25家；今年又选树表彰了35家市级厂务公开民主管理工作先进单位和19名先进个人，其中非公企业17家。

三是抓规范提高质量。市总强化规范民主管理，提高职代会实效，防止民主管理流于形式。对公有制企事业单位注重巩固、规范、深化，在内容、范围、形式、程序、时间、建档六个方面进行规范，进一步健全完善职代会会前报告、会后备案、议案预告、决议票决、提案征集落实反馈等制度；对改制企业严格落实改制过程中的民主管理程序，把好“三关”即：改革改制的基本方案必须提交职代会审议；职工安置方案、集体企业的资产处置方案必须提交职代会审议；涉及职工切身利益的重大事项必须提交职代会审议通过。

四是抓监督落实责任。建立健全民主管理工作考评机制，明确企业民主管理的目标任务和责任分工，细化考评标准，开展动态检查，定期进行考评，总结推广经验，及时整改问题；落实表彰激励机制，将民主管理工作建设情况，作为评选先进单位和先进个人的重要内容，调动企事业单位经营管理人员和职工的积极性；完善责任追究制度，对态度消极、工作不作为的，进行批评，督促其改正。对违反企业民主管理程序和职代会有关规定，导致发生重大群体性事件、造成严重后果的，追究有关企事业单位领导人员的责任。