精准定位严格要求 扎实做好工会经费税务代征缴库工作

下面我就合肥市工会经费实现税务部门代征缴库工作的开展情况，向大家做一个简单介绍。

一、基本情况

合肥市工会经费代征缴库工作，于2016年初正式开始实施。此前，合肥市工会经费的核算与资金管理，一直由合肥市总工会在商业银行开设工会经费专户自行管理。这种模式的主要问题在于核算效率低、数据不准确，导致工会部门无法及时、全面掌握工会经费收缴的真实情况，影响工会经费资金的统筹使用。启动运行经费代征缴库工作后，在工会、地税和人民银行三方的共同配合下，工会经费缴库工作总体运行顺畅，未遇到运行异常或其他问题，且业务量呈稳步上升的态势。2016年全年，合肥市全辖国库共办理合肥市市级工会经费缴库14455万元，区县级工会经费2965万元。2017年1—5月，办理市级工会经费缴库8614万元，区县级工会经费缴库1446万元。

二、主要工作

1．加强领导，明确职责。工会经费代征缴库工作是人民银行国库部门拓展服务职能的直接体现，也是延伸国库履职的有利契机。人民银行与2018bet365、省国税局、省地税局联合出台了《安徽省税务机关代收工会经费（建会筹备金）实施办法》（皖工发[2015]56号），就代收范围、缴费标准、职责分工、账户管理、资金划转等方面做出明确规定。在此基础上，合肥市中心支库随即与合肥市总工会、合肥市地税局多次召开联席会议，进一步细化讨论了代征缴库工作的职责分工、业务流程，为工会经费顺利缴入国库奠定了坚实基础。

2．精心准备，认真落实。为满足工会经费缴库业务需要，人民银行国库部门为合肥市总工会开立了“工会经费（筹备金）”专户，直接将代收工会经费业务纳入核算系统管理。及时与合肥市地税局联系沟通，组织业务人员对自有业务系统进行参数设置调试，开展联合模拟测试，为工会经费缴库业务上线提供了技术支撑。

3．加强学习，完善管理。合肥市工会经费缴库工作不仅关系到本辖区业务发展，同时对全省的工会经费缴库推广工作也具有典型示范作用。为此，合肥市中心支库不仅组织本级国库业务人员认真学习相关制度文件，掌握要领，同时对于合肥市辖内的各下级支库，也制作了明晰的操作模板，指导下级国库对业务系统进行调整，严格按照业务制度进行操作，为工会经费缴库业务的开展提供了业务保障。

依托现代化支付系统和国库TIPS业务系统，人民银行国库部门从工会经费征缴入库、会计核算、经费划拨，再到与征收机关对账等环节，各项工作开展有条不紊、分毫不差，充分诠释了“及时、准确、安全”的内涵，体现了现代国库特有的严谨、规范、高效的管理特征。

一是业务处理时效性快。合肥市已基本实现工会经费全部通过TIPS系统电子缴库，在1个工作日内完成从开票、缴费到入库核算的全过程，核算效率有了很大的提升。在工会经费资金的支拨上，人民银行国库部门办理效率更为快捷，国库依据工会提供的拨款指令单证，经审核无误后直接将工会经费资金通过大额支付系统实时划转至指定账户，没有任何中间环节，方便了工会对资金调度和使用。

二是业务数据准确度高。为保障工会经费核算准确无误，人民银行国库部门在业务系统中对工会经费的收支科目、入库级次、转账流水都进行了统一的参数设定，确保了业务核算的规范统一。同时，国库因其管理资金的特殊性，内控制度更趋完善，不仅在账户管理、资金划转等方面做出明确规定，而且严格执行柜面审核和报表对账制度，大大降低了核算差错的概率。

三是资金保障安全性强。为保障工会经费资金的安全，人民银行国库部门为工会单独设立了资金专户，并要求工会按规定制式提供了预留印鉴，用以专门办理工会经费的收支业务。所有的资金实行“收支两条线”——以预算收入报表反映工会经费缴库情况，预算支出报表反映工会经费的支出情况。每日、每月向地税部门提供报表数据，如发现金额核对不符，须及时排查并注明原因。此外，国库对受理的每一笔工会经费业务，必须做到票款一致，都需要保证单证与资金的信息审核无误后，才能办理，不得随意挂账、转账。这不仅是对工会经费缴库工作的要求，也是我们国库工作的底线。

三、工作启示

1．充分发挥自身优势。工会经费代征缴库模式借助人民银行现代化支付系统和TIPS系统，实现了工会经费收缴的无纸化和业务处理一体化，减少了资金缴款的中间环节，有效解决了原征缴模式管理环节多、资金划转时间长等问题，切实提高了资金到账速度和使用效率，充分体现了人民银行国库在业务覆盖范围、资金入库效率、信息资源共享等方面的巨大优势。

2．不断提升服务意识。人民银行国库部门以服务对象需求为导向，通过国库服务和业务创新，有效满足了工会部门对经费资金及时到位的迫切需求，提升了工会经费收缴准确率和时效性，进一步凸显了人民银行服务地方经济发展的能力和水平，推动国库部门向建设现代化服务型国库迈出了新的步伐。

3．建立完善沟通机制。为扎实做好工会经费缴库业务，人民银行国库部门在日常工作中还注重加强与工会、地税部门的沟通。无论是日常的对账工作，还是偶发的异常情况处理，通过及时沟通协调，均得到了妥善解决，充分体现了部门间配合的必要性和重要性。